4月新规来了！地铁禁食、手机禁止外放，ETC可开发票…哪条对你影响最大?

4月起，一批新的法律法规将正式实施。涉及交通、金融等多行业。新规将带来哪些变化呢？

1、证监会：4月1日起取消证券公司外资股比限制

按照国家金融业对外开放的统一部署，落实中美第一阶段经贸协议要求，经统筹研究，自2020年4月1日起取消证券公司外资股比限制，符合条件的境外投资者可根据法律法规、证监会有关规定和相关服务指南的要求，依法提交设立证券公司或变更公司实际控制人的申请。

2、新版《证券期货规章制定程序规定》4月13日起施行

3月13日，証监会发布修订后的《証券期货规章制定程序规定》，《规定》自2020年4月13日起施行。据介绍，新版《証券期货规章制定程序规定》除将原来的“起草与审查”一章分为“起草”和“审查”两章外，保持了原有框架结构。在条文上，由原来的40条增至41条，主要修改28条，增加5条。

修改的主要内容包括：一是加强对立法工作的领导。如年度规章制定工作计划要经批准，对临时补加规章立项进行规范等。二是按照《条例》要求修改补充新的规定。如强调制定规章应当符合上位法规定﹔年度规章制定工作计划要向社会公布等。三是结合实践经验，改进証监会立法程序机制。如规定重要的或者综合性的规章，可以由法制机构起草或者组织成立专门的工作小组共同负责起草等。

3、ETC卡客户可开具收费公路通行费增值税电子发票

《关于收费公路通行费增值税电子普通发票开具等有关事项的公告》将于4月1日起施行。新规明确，4月1日起，办理ETC卡的客户可开具收费公路通行费增值税电子发票，未办理ETC卡的客户，仍按原有方式交纳通行费和索取票据。

通行费电子发票的发票代码为12位，客户可通过登录发票服务平台，选取需要开具发票的充值或消费交易记录，申请生成通行费电子发票。发票服务平台免费向客户提供通行费电子发票及明细信息下载、转发、预览、查询等服务。

ETC后付费客户索取发票的，通过经营性收费公路的部分，在发票服务平台取得由收费公路经营管理单位开具的征税发票；通过政府还贷性收费公路的部分，在发票服务平台取得暂由ETC客户服务机构开具的不征税发票。

ETC预付费客户可以自行选择在充值后索取发票或者实际发生通行费用后索取发票。

4、4月1日轨道交通新规正式实施，地铁内不得进食、不得手机外放

4月1日起，交通运输部印发的《城市轨道交通客运组织与服务管理办法》即将正式实施！

《城市轨道交通客运组织与服务管理办法》于2019年10月份发布，对包括手机大声外放，地铁内吃东西，乞讨、躺在座椅上在内的7类不文明行为进行了明确禁止，曾引起网友热议。

具体来说，这7类不文明行为包括：

1、在车站或者列车内涂写、刻画或者私自张贴、悬挂物品;

2、携带动物(导盲犬、军警犬除外)进站乘车,携带有严重异味、刺激性气味的物品进站乘车;

3、推销产品或从事管销活动，乞讨、卖艺及歌舞表演，大声喧哗、吵闹,使用电子设备时外放声音;

4、骑行平衡车、电动车(不包括残疾人助力车)、自行车，使用滑板、溜冰鞋;

5、在列车内进食(婴儿、病人除外);

6、随地吐痰、便溺、乱吐口香糖,乱扔果皮、纸屑等废弃物，躺卧或踩踏座席;

7、在车站和列车内滋扰乘客的其他行为。

此外《办法》还明确了影响运营安全的10类禁止性行为，要求乘客在疏散时服从工作人员指挥和引导，提倡文明乘车美德等。

6、食品中兽药残留限量标准增至2191项

由农业农村部与国家卫生健康委员会、国家市场监督管理总局联合发布的《食品安全国家标准 食品中兽药最大残留限量》将于4月1日起实施。新规明确267种（类）兽药在畜禽产品、水产品、蜂产品中的2191项残留限量及使用要求，基本覆盖了我国常用兽药品种和主要食品动物及组织。

新发布的标准全面采用CAC和欧盟、美国等发达国家或地区的最严标准，对农业部公告第235号涉及的残留标志物、日允许摄入量、残留限量值、使用要求等重要技术参数进行了全面修订，设定的残留限量值与CAC兽药残留限量值一致率达90%以上；对氧氟沙星等10多种存在食品安全隐患的兽药品种予以淘汰或改变用途。

各地4月新规：

北京企业开办不超过一个工作日

《北京市优化营商环境条例》将于4月28日起正式施行。新规明确，在企业开办方面，设立一般经营项目的市场主体，申请人提交的材料齐全的，应当即时办结，并根据需要一次性提供营业执照、公章和票据；不能即时办结的，应当在1个工作日内办结。

对社会投资的低风险工程建设项目，建设工程规划许可和施工许可可以合并办理，从立项到不动产登记全流程审批时间不超过15个工作日。

上海职工互助保障项目升级

4月1日起，上海职工互助保障项目将升级为“上海职工互助保障项目2020”，针对不同企业和职工的保障需求进行分类细化、精准服务，同时扩大保障范围，基本保障层 “在职住院”最高给付金额由原来的4万元提高到10万元，最高给付金额可达66.55万元。

据了解，“上海职工互助保障项目2020”可由单位统一在上海市总工会“申工通”网络工作平台进行参保，无需到窗口办理。

河北擅自改装拆除燃气设施且逾期不改将被罚款

《河北省燃气管理条例》明确，自2020年4月1日起，河北省燃气用户及相关单位和个人擅自安装、改装、拆除燃气设施和燃气计量装置的，由燃气管理部门责令限期改正；逾期不改正的，对单位可以处十万元以下罚款，对个人可以处一千元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

江苏省动物养殖选址将评估周边是否发生过畜禽重大动物疫情

《江苏省动物防疫条件审查选址风险评估暂行办法》规定，自 2020 年 4 月 26 日起，动物饲养场等五类场所选址评估时，均需评估周边是否有河流、树林、山丘、大型沟壑等天然屏障或者院墙、防疫壕沟等人工屏障，与周边其他场所实现有效的物理隔离。动物饲养场、养殖小区、动物隔离场所选址评估时，还要评估周边近期是否发生过畜禽重大动物疫情。

风险评估结束后，要求专家组形成评估报告，报告要有明确结论意见。需要注意的是，明确评估结果作为《动物防疫条件合格证》颁发的依据之一。

湖南省治疗戈谢病和庞贝病的药物将纳入医保特效药管理

湖南省医疗保障局发布的《关于将部分药品纳入我省医疗保险特殊药品使用管理范围的通知》规定，自2020年4月1日起，治疗戈谢病和庞贝病的药物均将纳入湖南省医保特药管理，在特定的特药药店和医疗机构门诊按规定使用，按70%的比例报销，在医保年度支付限额内纳入基本医疗保险基金支付范围。

河南旅游景区对60周岁以上游客门票全免

根据修订后的《河南省旅游条例》规定，自2020年4月1日起，河南省红色旅游景区应当免费向公众开放，依托公共资源建设的景区应当逐步降低门票价格。依托公共资源建设的景区应当对60周岁以上的老年人、身高低于140厘米的未成年人、残疾人、现役军人、人民警察、国家消防救援人员实行门票免费，对人民教师、18周岁以下的未成年人以及全日制大中专学生实行门票半价。

违反上述规定的，由县级以上人民政府文化和旅游主管部门责令改正，对景区处3000元以上10000元以下罚款。